Thanh Vo 
Nguồn ảnh：https://www.latimes.com/california/story/2024-09-06/la-mansion-tax-has-collected-375-million-what-would-the-money-do
Gần hai năm trước, cử tri tại Los Angeles đã phê duyệt Đề Xuất ULA, tăng thuế trên giao dịch bất động sản trị giá triệu đô với mục tiêu huy động hàng trăm triệu đô la mỗi năm để giúp giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở của thành phố.
Số phận của nó ngay từ đầu đã không chắc chắn, với việc các đối thủ theo đuổi nhiều con đường để cố gắng vô hiệu hóa nó.
Nhưng cái gọi là “thuế biệt thự” vẫn đang có hiệu lực và đã mang về 375 triệu đô la doanh thu kể từ khi nó có hiệu lực vào năm ngoái.
Mặc dù số tiền này thấp hơn so với mức 600 triệu đến 1,1 tỷ đô la mà những người ủng hộ kỳ vọng, nhưng vẫn đủ để cung cấp nguồn tài trợ lớn cho một loạt các chương trình đầy tham vọng mà các nhà vận động về nhà ở và quyền lợi của người thuê đã từ lâu thúc giục — bao gồm tiền để tạo ra các khu nhà do chính cư dân điều hành, quỹ dành cho luật sư cho những người thuê nhà đang đối mặt với việc bị đuổi, hỗ trợ thu nhập cho những người cao tuổi và người khuyết tật có gánh nặng thuê nhà, và các chương trình nhằm bảo vệ người thuê nhà khỏi sự quấy rối.
Sau một sự triển khai hạn chế ban đầu vào năm ngoái, một ủy ban giám sát công dân hồi tháng trước đã phê duyệt các hướng dẫn cho việc triển khai đầy đủ các chương trình được tài trợ bởi đề xuất này.
Các hướng dẫn đó, cùng với một đề xuất phân bổ 160 triệu đô la từ các khoản thu ULA cho năm sau, hiện phải được Hội đồng Thành phố phê duyệt.
“Đây thực sự là một nỗ lực mang tính đột phá của một nhóm người dân Los Angeles cùng nhau, nắm bắt lấy quyền sở hữu, thách thức bản thân và thách thức thành phố để thực sự xem xét những cách mới để giải quyết các vấn đề kinh niên,” Greg Good, Giám đốc Chiến lược và Chính sách cho Sở Nhà ở Los Angeles cho biết.
Đề xuất này đã gặp phải nhiều thách thức kể từ khi được thông qua và số phận cuối cùng của nó vẫn đang trong trạng thái chưa rõ ràng — một sáng kiến trên lá phiếu tiểu bang có thể đã hủy bỏ thuế này đã bị Tòa án Tối cao tiểu bang chặn lại vào mùa hè này, nhưng các đối thủ vẫn tiếp tục thách thức đề xuất này tại các tòa án tiểu bang và liên bang.
Hiệp hội Người nộp thuế Howard Jarvis, nhóm đã đệ đơn kiện tại tòa án tiểu bang, vẫn tin rằng thuế này là không hợp lệ và đang theo đuổi một vụ kháng cáo sau khi một thẩm phán bác bỏ vụ kiện của họ vào cuối năm ngoái, bà Susan Shelley, phó giám đốc truyền thông của nhóm cho biết.
Các chỉ trích cũng đã cáo buộc rằng đề xuất này làm giảm thị trường nhà ở.
Thành phố đã chọn cách tiếp tục tiến về phía trước và phân bổ một phần quỹ trong khi các vụ kiện đang được giải quyết.
Thuế này áp dụng mức phí 4% cho các giao dịch bất động sản trên 5,1 triệu đô la và mức phí 5,5% cho giao dịch trên 10,3 triệu đô la.
Năm ngoái, thành phố đã phê duyệt một kế hoạch chi tiêu 150 triệu đô la cho các quỹ được thu từ thuế này — với hàng triệu được phân bổ cho sáu chương trình, bao gồm hỗ trợ thuê nhà khẩn cấp, tiếp cận người thuê nhà và sản xuất nhà ở giá cả phải chăng.
Năm nay, thành phố đang xem xét một kế hoạch chi tiêu 160 triệu đô la — khoảng 100 triệu đô la trong số đó sẽ được dành cho việc tài trợ cho các chương trình “nhà ở xã hội” khuyến khích người thuê nhà mua bất động sản và cùng nhau điều hành nó.
Các nhà vận động cho rằng đây có thể là một cách tiếp cận mang tính cách mạng đối với nhà ở.
“Ở L.A. hiện nay, trừ khi bạn giàu có, rất khó để thấy bạn có thể mua và sở hữu một ngôi nhà vào thời điểm này,” bà Laura Raymond, giám đốc nhóm vận động giao thông và nhà ở Act-LA, người cũng từng là đồng chủ tịch của chiến dịch ULA cho biết.
“Nhà ở xã hội sẽ là một cách cho những người có thu nhập thấp và trung bình sở hữu nhà của họ hoặc ít nhất là tự quản lý nhà của họ, mang lại cho họ cảm giác kiểm soát và quyền tự quyết mà những người đang thuê hiện tại thiếu.”
Quản lý chung sẽ cho phép người thuê quyết định các vấn đề như bao nhiêu tiền thuê phải trả, sửa chữa nào cần thực hiện, hoặc liệu mọi người có thể nuôi thú cưng hay không — những quyết định mà “tạo ra sự khác biệt thực sự trong cuộc sống hàng ngày của mọi người,” bà Raymond nói.
Nếu được phê duyệt, hơn 11 triệu đô la cũng sẽ được phân bổ cho một chương trình cung cấp các khoản vay không lãi suất cho những người mua nhà lần đầu có thu nhập thấp.
Khoảng 30 triệu đô la sẽ được dành cho các chương trình nhằm ngăn chặn tình trạng vô gia cư — như các khoản thanh toán hỗ trợ thu nhập hàng tháng cho các hộ gia đình nghèo đang gặp khó khăn trong việc chi trả tiền thuê nhà mà bao gồm người cao tuổi hoặc người khuyết tật.
Bảo vệ chống lại việc bị đuổi và các biện pháp nhằm bảo vệ người thuê nhà khỏi sự quấy rối cũng sẽ nhận được hàng triệu đô la trong quỹ.
Dù có những nỗ lực vô hiệu hóa nó, Đề Xuất ULA vẫn là “một trong những biện pháp nhà ở tiến bộ lớn nhất mà chúng ta đã thấy trong cuộc đời mình tại bang California, nếu không muốn nói là ở cả nước này,” ông Joe Donlin, giám đốc của Liên minh United to House LA, cho biết, nhóm đã đưa Đề Xuất ULA ra lá phiếu.
