Thuy Pham 
Nguồn ảnh：https://washingtonstatestandard.com/2024/05/20/wa-decides-initiative-2117-to-repeal-the-climate-commitment-act/
Bài viết này nằm trong loạt bài xem xét các sáng kiến trong toàn tiểu bang trên bảng biểu vào tháng 11 năm 2024 tại Washington.
Sáng kiến 2117 sẽ làm gì?
Sáng kiến này sẽ bãi bỏ một đạo luật năm 2021, được biết đến với tên gọi Đạo luật Cam kết Khí hậu, mà đã thiết lập chương trình giới hạn và đầu tư của tiểu bang để giảm phát thải khí nhà kính.
Đạo luật cũng sẽ cấm các cơ quan nhà nước áp đặt bất kỳ loại chương trình nào liên quan đến giao dịch tín dụng thuế carbon.
Tại sao sáng kiến này lại có mặt trên bảng biểu?
Vào ngày 21 tháng 11 năm 2023, những người ủng hộ Sáng kiến 2117 đã nộp bản kiến nghị có chữ ký của gần 420.000 người, và vào ngày 16 tháng 1, Bộ trưởng Ngoại giao đã xác thực nó cho bảng biểu.
Ủy ban chính trị bảo thủ Let’s Go Washington, được tài trợ chủ yếu bởi nhà quản lý quỹ đầu cơ Brian Heywood, đã chi tiền cho nỗ lực này.
Là một sáng kiến đến Quốc hội, biện pháp này có thể đã được Nhà và Thượng viện bang thông qua.
Tuy nhiên, các đảng viên Dân chủ, những người đang nắm giữ đa số trong cả hai viện, đã chọn không đưa điều này ra bỏ phiếu.
Họ lập luận rằng Đạo luật Cam kết Khí hậu là một công cụ quan trọng để chống lại biến đổi khí hậu vì nó áp đặt một mức giá cho ô nhiễm.
Các đối thủ cho rằng Đạo luật Cam kết Khí hậu và chương trình hạn chế thương mại của nó sẽ không thực sự thay đổi tình hình về biến đổi khí hậu nhưng lại làm gia tăng giá nhiên liệu, thực phẩm và năng lượng vì các công ty chuyển giao chi phí gia tăng từ luật này cho người tiêu dùng.
Đạo luật Cam kết Khí hậu là gì?
Vào tháng 5 năm 2021, Thống đốc Jay Inslee đã ký Luật Thượng viện 5126, được biết đến với tên gọi Đạo luật Cam kết Khí hậu (CCA).
Đây là một trong số các đạo luật nhằm giảm lượng phát thải khí nhà kính tại Washington xuống 45% so với mức năm 1990 vào năm 2030, 70% vào năm 2040, và 95% vào năm 2050.
Luật này đặt ra giới hạn phát thải hàng năm cho các nguồn phát thải lớn, chẳng hạn như các nhà tinh chế dầu và các công ty cung cấp điện, và yêu cầu họ phải mua các khoản phép tại các phiên đấu giá của tiểu bang cho mỗi tấn khí thải của họ.
Theo thời gian, các giới hạn này sẽ được hạ xuống để buộc các nhà phát thải giảm lượng khí thải của họ.
Chương trình này bắt đầu vào ngày 1 tháng 1 năm 2023 và phiên đấu giá đầu tiên về các khoản phép đã diễn ra vào ngày 28 tháng 2 năm 2023.
Các doanh nghiệp tham gia chương trình phải có khoản phép tương đương với lượng khí thải của họ và nộp chúng cho Bộ sinh thái tiểu bang.
Thời hạn tuân thủ đầu tiên là vào ngày 1 tháng 11, ngày mà các doanh nghiệp phải có các khoản phép để trang trải 30% khí thải của họ trong năm 2023.
Tiểu bang đã thu được 1,82 tỷ đô la từ việc bán các khoản phép trong năm 2023 và 136 triệu đô la từ phiên đấu giá đầu tiên của năm 2024 vào tháng 3.
Phiên đấu giá tới dự kiến sẽ diễn ra vào tháng 6.
Theo luật, những khoản tiền này phải được chi tiêu để giảm ô nhiễm, tạo ra việc làm và giúp cộng đồng ứng phó với biến đổi khí hậu.
Tiền được thu từ Đạo luật Cam kết Khí hậu được phân bổ trong các ngân sách hoạt động, vốn và giao thông công cộng của tiểu bang năm 2023-2025.
Ban đầu, tổng số chi tiêu này là 2,1 tỷ đô la, với phần lớn được dành cho giao thông.
Năm nay, các nhà lập pháp đã thêm 1,2 tỷ đô la chi tiêu vào ba ngân sách đó.
Tuy nhiên, do sáng kiến này, hầu hết số tiền đó sẽ không thể được chi tiêu cho đến tháng Giêng khi kết quả bầu cử được công bố.
Tính đến nay, các khoản tài trợ đã được sử dụng cho việc mua xe buýt điện cho trường học, giao thông công cộng miễn phí cho thanh niên, đo lường chất lượng không khí và bộ sạc xe điện.
Một phần cũng sẽ chi trả cho tín dụng một lần 200 đô la trên hóa đơn điện của hàng nghìn gia đình có thu nhập thấp và vừa trước ngày 15 tháng 9.
Các đối thủ của luật khí hậu đã kêu gọi sự sai lệch, nói rằng tín dụng này sẽ đến trong khi cử tri xem xét sáng kiến bỏ phiếu.
Nếu sáng kiến này được thông qua, điều gì sẽ xảy ra với tiểu bang?
Các nhà ủng hộ luật khí hậu cho biết nếu biện pháp này được thông qua, tiểu bang sẽ mất một công cụ quan trọng trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu vì giới hạn phát thải và yêu cầu doanh nghiệp phải trả cho ô nhiễm sẽ biến mất.
Ngoài ra, một dòng thu nhập dùng để giúp các gia đình, doanh nghiệp, trường học và cộng đồng chuyển hướng đến lối sống ít ô nhiễm hơn cũng sẽ bị mất.
Các nhà ủng hộ sáng kiến này cho rằng luật này đã làm gia tăng chi phí nhiên liệu và năng lượng cho người tiêu dùng mà không mang lại những cải thiện có thể đo lường trong chất lượng không khí hoặc môi trường tự nhiên.
Họ lập luận rằng việc bãi bỏ luật này sẽ mang lại cho họ sự nhẹ nhõm, và cho phép các nhà lập pháp đưa ra những phương pháp dựa trên động lực khác để khuyến khích doanh nghiệp giảm khí thải.
Nếu những đồng tiền chưa được chi tiêu sẽ ra sao nếu các biện pháp này được thông qua?
Các nhà lập pháp sẽ nắm giữ quyền điều hành ngân sách và sẽ có thể quyết định cách tiêu tiền.
Họ sẽ không, tuy nhiên, bị ràng buộc phải tuân theo các quy tắc chi tiêu cụ thể trong luật nếu nó bị lật ngược.
