Ủy Ban Quy Hoạch Seattle Gọi Nhau Cần Nhiều Nhà Ở Hơn Trong Kế Hoạch Cải Tiến “One Seattle”

Nguồn ảnh：https://www.theurbanist.org/2024/12/17/seattle-planning-commission-pushes-for-bolder-housing-strategy/

Trước thời hạn cho ý kiến công chúng vào ngày 20 tháng 12 để góp ý cho bản dự thảo mới nhất của kế hoạch cải tiến “One Seattle” của Thị Trưởng Bruce Harrell, Ủy ban Quy hoạch Seattle đã chỉ trích những thiếu sót trong kế hoạch này và kêu gọi tăng cường xây dựng nhà ở.

Ủy ban đã phê duyệt một bức thư mới vào sáng thứ Ba, khen ngợi một số thay đổi kể từ phiên bản đề xuất đầu tiên vào mùa xuân năm nay, nhưng cũng chỉ trích một danh sách dài những cách mà nó vẫn duy trì tình trạng hiện tại.

Dựa trên những thay đổi theo yêu cầu của luật bang cho phép xây dựng bốnplex trên tất cả các lô đất dân cư trong toàn thành phố, dự thảo kế hoạch “One Seattle” của thị trưởng bao gồm những cụm mật độ gia tăng tập trung quanh các khu vực kinh doanh hiện có.

Bên trong 29 “Trung Tâm Khu Phố” mới này, ở những nơi như Tangletown, Madison Park và High Point, các tòa nhà chung cư cao từ năm đến sáu tầng sẽ được phép xây dựng, nhưng chỉ trên một số ít lô trong mỗi khu phố, với mật độ được phép sẽ giảm dần từ đó ra xung quanh các khu vực.

Kế hoạch “One Seattle” được đề xuất thêm một số cụm khả năng nhà ở nhỏ vào các trung tâm hiện có trên toàn thành phố, trong khi vẫn cho phép các tòa nhà chung cư tầm trung dọc theo các hành lang giao thông công cộng.

Ủy ban Quy hoạch Seattle đã kêu gọi việc phân vùng chung cư rộng hơn.

Các yêu cầu về bãi đỗ xe vẫn còn tồn tại.

Các tòa nhà chung cư có kích thước trung bình cũng sẽ được phép xây dựng dọc theo những tuyến xe buýt thường xuyên nhất của thành phố, nhưng chỉ trên các lô đất trực tiếp đối diện với những con đường lớn, bỏ qua những con phố yên tĩnh bên cạnh cũng có dễ dàng tiếp cận với phương tiện giao thông công cộng.

Ngoài các khu vực gần đường sắt nhẹ, và gần các điểm dừng xe buýt RapidRide, yêu cầu xây dựng bãi đỗ xe sẽ vẫn được duy trì, nhưng giảm xuống còn một chỗ cho mỗi hai đơn vị.

Điều này đi ngược lại với xu hướng toàn quốc cho phép các nhà xây dựng quyết định số lượng bãi đỗ xe mà họ muốn bao gồm, một bước đi nhằm giảm chi phí nhà ở ở những nơi như San Francisco, Portland và Spokane.

Chỉ trong tuần này, Shoreline, thành phố láng giềng phía bắc Seattle, đã cập nhật Kế hoạch Cải Tiến của mình để mở đường cho việc loại bỏ yêu cầu bãi đỗ xe ở toàn bộ thành phố.

Bằng một cuộc bỏ phiếu 6-1, Hội đồng Shoreline đã bỏ phiếu để bao gồm ngôn ngữ loại bỏ yêu cầu bãi đỗ xe trong Kế hoạch của họ, nhưng cập nhật mã thành phố để phản ánh sự thay đổi này trong vòng 6 tháng đầu năm 2025, thay vì càng sớm càng tốt.

Điều này được xem như một thỏa hiệp để cho thêm thời gian cho ý kiến công chúng.

Ủy ban bày tỏ sự thất vọng rằng kế hoạch này không đạt được nhiều hơn những thay đổi tối thiểu theo yêu cầu của các quy định của bang.

Bức thư nêu rõ: “Seattle thường dẫn đầu bang về những ý tưởng tiến bộ và việc thực hiện các chính sách, nhưng trong chu kỳ quy hoạch toàn diện này, các khu vực khác đã đi xa hơn trong các lĩnh vực như thúc đẩy nhà ở mới và loại bỏ yêu cầu bãi đỗ xe.

Chúng tôi muốn thấy Kế hoạch và việc thực hiện nó thông qua phân vùng cần táo bạo hơn khi thích hợp cho một chân trời 20 năm.”

Ủy ban Quy hoạch Seattle đang kêu gọi mở rộng số lượng Trung Tâm Khu Phố và mở rộng quy mô địa lý của chúng.

“Kế hoạch không đủ năng lực tăng khả năng sống cho tất cả cư dân Seattle trong việc sinh sống ở khu phố mà họ lựa chọn,” Ủy ban viết.

“Nhiều người thuê nhà, hộ gia đình có thu nhập thấp và người khuyết tật vẫn sẽ không thể tiếp cận nhà ở ở nhiều khu phố của Seattle gần với những tiện nghi như công viên, trường học và các con đường có tốc độ chậm, có nhiều cây xanh.”

Trong các ý kiến bổ sung về các Trung Tâm Khu Phố, họ đưa ra những gợi ý nhằm làm cho việc phát triển nhà ở giá cả hợp lý trong các khu vực này trở nên khả thi hơn, và họ muốn thấy loại phát triển này được phép ở nhiều khu phố trên toàn thành phố.

Ủy ban Quy hoạch Seattle, kêu gọi kế hoạch One Seattle cần táo bạo hơn, đang yêu cầu các trung tâm khu phố đề xuất phải lớn hơn và nhiều hơn, cũng như các cơ hội nhà ở gần giao thông công cộng và mở rộng ra ngoài các lối đi chính.

Hồ sơ thu được bởi The Urbanist vào đầu năm nay tiết lộ rằng đội ngũ chính sách của Thị trưởng Bruce Harrell đã giảm số lượng Trung Tâm Khu Phố được đề xuất, từ gần 50 trong một bản thảo ban đầu do Văn phòng Quy hoạch và Phát triển Cộng đồng (OPCD) phát triển giữa năm 2023, xuống chỉ còn 24 vào mùa xuân, trước khi thêm lại năm cái vào mùa thu sau một đợt tiếp xúc.

Những hồ sơ này cũng tiết lộ rằng Văn phòng Thị trưởng đã phủ quyết ý tưởng tiến hành mà không có yêu cầu về bãi đỗ xe.

Mặc dù có sự hiện diện của các tòa nhà chung cư hiện có ngoài các con đường lớn ở những khu phố như Capitol Hill, kế hoạch One Seattle lại tập trung phần lớn khả năng nhà ở đa gia đình mới ngay trên các con đường lớn.

Ủy ban đã chỉ trích kịch liệt việc tập trung hẹp đối tượng của những khu vực được nâng cấp dọc theo các hành lang giao thông công cộng như là sự củng cố mô hình hiện tại của việc tập trung phát triển trực tiếp trên các con đường lớn nhất, ồn ào và nguy hiểm nhất của Seattle.

“Chúng tôi muốn thấy sự cân bằng giữa việc gia tăng nhà ở gần các phương tiện giao thông công cộng và cho phép chọn không phải sống trên những con đường lớn ồn ào, nguy hiểm với không khí ô nhiễm kém, ô nhiễm tiếng ồn và sự rung chuyển từ giao thông,” họ viết.

“Chúng tôi ủng hộ việc mở rộng các khu vực được nâng cấp ngoài một lô đất ở mỗi bên của một đường lớn, để di chuyển thêm vào các lô đất trong các khu phố xa hơn khỏi con đường.”

Họ đã được khuyến nghị sử dụng khoảng cách đi bộ bốn phút từ đường lớn để mở rộng nội dung nhà ở và cơ hội thương mại dày hơn.

Với sự phát triển đa gia đình mới trong những thập kỷ qua ở Seattle chủ yếu được đặt gần những con đường lớn nhất và nguy hiểm nhất của thành phố, Ủy ban Quy hoạch Seattle đang thúc đẩy sự mở rộng các thay đổi về quy hoạch dân cư gần gũi với giao thông công cộng.

Ngoài những điều chỉnh đề xuất cho mã sử dụng đất, ủy ban cũng chỉ trích kế hoạch One Seattle vì không định hướng đủ cho tương lai, bằng cách xây dựng trên chiến lược “Làng Đô Thị” lỗi thời từ những năm 1990 mà không nghĩ về những gì sẽ đến tiếp theo.

“Kế hoạch nên nhìn xa hơn và chiến lược hạt giống cho các mẫu phát triển trong tương lai có lợi cho thành phố,” bức thư nêu rõ, yêu cầu các nhà lãnh đạo thành phố xem xét cách mà kế hoạch có thể giải quyết một loạt câu hỏi về tầm nhìn tương lai của nó.

“Hệ thống thành phố có thể đặt nền tảng cho việc thêm nhiều Trung Tâm Khu Phố trong tương lai?

Chúng tôi có thể bắt đầu ngay bây giờ để xây dựng các trung tâm trong tương lai gần các công viên và trường học lớn của chúng tôi không? Còn về việc nuôi dưỡng các trung tâm nhỏ dọc theo các lối đi hàng xóm thì sao?”

Con đường thông qua hội đồng thành phố

Mặc dù một cuộc cách mạng hoàn toàn cho kế hoạch ở giai đoạn này – đã chậm trễ so với thời hạn rất lâu – là không khả thi, những đề xuất của ủy ban cung cấp một khuôn khổ tiềm năng cho các điều chỉnh khi nó được hoàn tất và chuyển tới xem xét bởi Hội đồng Thành phố Seattle.

Trong tuần này, Chủ tịch Hội đồng Sara Nelson đã công bố rằng Hội đồng viên khu 3 Joy Hollingsworth sẽ tiếp nhận vai trò chủ tịch ủy ban chọn lọc của hội đồng phụ trách việc xem xét kế hoạch One Seattle và các cập nhật liên quan đến mã, sau khi Hội đồng viên đất đai hiện tại Tammy Morales rời hội đồng vào đầu tháng Giêng.

Công việc của hội đồng trong việc xem xét và điều chỉnh kế hoạch được dự kiến sẽ kéo dài phần lớn năm 2025.

Thành phố đã chia kế hoạch thành hai giai đoạn; các thay đổi được đề xuất cho quy hoạch Nhà ở Khu dân cư dự kiến sẽ được thông qua trước khi cập nhật cho các Khu Phố và Trung Tâm Đô Thị, hiện đang là Giai đoạn 2.

OPCD đang nhắm đến việc truyền đạt pháp luật Giai đoạn 1 đến Hội đồng vào tháng Ba và thực hiện nó trước thời hạn do bang quy định vào tháng Bảy năm 2025, nhưng bộ phận này dự kiến sẽ giới thiệu pháp luật Giai đoạn 2 vào tháng Năm năm 2025, với hành động có thể sẽ diễn ra vào khoảng tháng Chín, người phát ngôn của OPCD Seferiana Day cho biết.

Thành phố vẫn chưa xác định ngày hiệu lực cho việc thực hiện các thay đổi Giai đoạn 2, với việc đẩy lên đầu năm 2026 có vẻ như là một khả năng.

Các ý kiến về bản đồ quy hoạch One Seattle đang được nhận cho đến ngày 20 tháng 12.