Giá cho phép ô nhiễm không khí tăng mạnh tại cuộc đấu giá đầu tiên của năm ở Washington

Nguồn ảnh：https://washingtonstatestandard.com/2025/03/12/washington-carbon-auction-prices-rise-again/

Giá cho phép ô nhiễm không khí theo đạo luật cap-and-trade của Washington đã tăng thêm tại cuộc đấu giá đầu tiên của năm.

Sở Sinh thái cho biết, các quyền sử dụng mà bang cung cấp vào ngày 5 tháng 3 đã bán với giá 50 đô la mỗi quyền sử dụng. Đây là mức tăng khoảng 24% so với giá 40.26 đô la tại cuộc đấu giá trước đó vào tháng 12.

Doanh thu từ cuộc bán gần đây sẽ mang lại thêm 230 triệu đô la cho ngân sách bang.

Đây là lần đấu giá thứ hai liên tiếp có giá tăng, sau một thời gian giảm giá trước khi cử tri bác bỏ một đề xuất cũng như việc yêu cầu tổ chức cuộc bỏ phiếu vào năm ngoái nhằm bãi bỏ đạo luật này.

Giá cả vào tháng 9 năm ngoái đã rơi xuống dưới 30 đô la sau khi từng tăng lên trên 50 đô la và thậm chí lên 60 đô la trong một vài trường hợp vào năm trước.

“Điều quan trọng nhất rút ra từ đây là chương trình đang tiếp tục thực sự hiệu quả và hoạt động,” Altinay Karasapan, quản lý chính sách quy định tại Washington của nhóm Climate Solutions cho biết.

Climate Solutions đã phát biểu trong một tuyên bố sau khi Sở Sinh thái công bố kết quả đấu giá vào thứ Tư rằng giá cả đang ổn định trở lại trong khoảng mong đợi, cho thấy “điều này có nghĩa là nhiều sự ổn định hơn, cả cho những người mua giấy phép ô nhiễm và, điều quan trọng nhất, cho kết quả doanh thu.”

Todd Myers, phó chủ tịch nghiên cứu tại Trung tâm Chính sách Washington, một nhóm đã chỉ trích đạo luật này, cho biết không có gì ngạc nhiên khi giá đấu giá tăng lên, xét theo cách mà Đạo luật Cam kết Khí hậu được thiết kế.

“Đó là mục đích của nó,” ông nói.

“Đó là hình phạt dành cho việc sử dụng nhiên liệu phát thải CO2,” Myers cho biết thêm. “Câu hỏi duy nhất là, nó sẽ tăng lên bao nhanh? Và, bạn biết đấy, một cú nhảy 24% là khá lớn.”

Dự báo của Sở Sinh thái từ tháng 12 đã dự đoán giá quyền sử dụng tại cuộc đấu giá tháng này sẽ là 42.11 đô la.

Kể từ khi các cuộc đấu giá theo đạo luật khí hậu bắt đầu vào năm 2023, chúng đã tạo ra khoảng 2.8 tỷ đô la doanh thu cho bang.

Các doanh nghiệp và những người khác tại Washington sản xuất lượng lớn khí thải carbon phải đáp ứng một giới hạn do bang quy định về ô nhiễm đó hoặc mua các quyền sử dụng.

Một số tổ chức đã đăng ký để tham gia đấu giá lần trước bao gồm các công ty dầu khí như Chevron và BP, các dịch vụ tiện ích như Puget Sound Energy và Avista, cũng như các công ty dịch vụ tài chính như Macquarie và Morgan Stanley.

Tổng cộng, có 50 nhà thầu đã đăng ký cho cuộc đấu giá tháng 3, tuy nhiên chưa rõ có bao nhiêu nhà thầu đã mua giấy phép.

Các nhà phê bình của Đạo luật Cam kết Khí hậu cho rằng nó đang làm tăng chi phí sinh hoạt bằng cách đẩy giá nhiên liệu và tiện ích lên cao hơn. Trung tâm Chính sách Washington và Hiệp hội Dầu khí các tiểu bang phương Tây cho biết rằng chương trình này đang làm tăng khoảng 40 xu cho mỗi gallon xăng và 50 xu cho diesel.

Đối với những người ủng hộ, đạo luật này là nền tảng trong nỗ lực của bang nhằm giảm khí thải và tránh những tác động tồi tệ nhất của biến đổi khí hậu và ô nhiễm không khí có hại.

Những người ủng hộ cũng cho rằng, về lâu dài, đạo luật này có thể giúp cải thiện khả năng chi trả bằng cách đầu tư vào các chương trình cung cấp quyền truy cập lớn hơn vào công nghệ như bơm nhiệt và xe điện, có thể giảm chi phí năng lượng và giao thông vận tải của người dân.

Giá đấu giá đang phục hồi sẽ là tin vui cho các đảng viên Dân chủ trong Quốc hội bang, những người đang phải đối mặt với một khoản thiếu hụt trong ngân sách hoạt động của bang dự kiến từ 12 đến 15 tỷ đô la trong bốn năm tới, cùng với khoản thiếu hụt 1 tỷ đô la trong ngân sách giao thông hai năm tới.

Sẽ có nhiều cuộc tranh luận trong những tuần tới về cách sử dụng doanh thu từ Đạo luật Cam kết Khí hậu. Tiền từ đạo luật này dự kiến sẽ được sử dụng cho các chương trình nhằm chống lại biến đổi khí hậu và cải thiện môi trường.

Đảng Cộng hòa mới đây đã đề xuất dành một phần để tài trợ cho Tín dụng Thuế Gia đình Lao động — một khoản hoàn thuế cho cư dân tiểu bang thu nhập thấp. Việc sử dụng này sẽ được phép theo luật, nhưng người viết ngân sách chủ chốt của đảng Dân chủ tại Thượng viện đã từ chối ý tưởng này.

Climate Solutions đang thúc đẩy doanh thu từ đấu giá để được sử dụng cho một số chương trình trong ngân sách tiếp theo, bao gồm các chương trình hoàn thuế cho việc lắp đặt bơm nhiệt trong các hộ gia đình và doanh nghiệp nhỏ, cũng như giúp cư dân có thu nhập thấp và trung bình mua xe điện.

Nhóm này cũng đang phối hợp với Hiệp hội Vận tải Washington trong việc kêu gọi 200 triệu đô la cho các phiếu giảm giá nhằm giúp chuyển đổi sang xe tải trung bình và nặng không phát thải.

Trong khi đó, Lãnh đạo Đảng Dân chủ tại Hạ viện Joe Fitzgibbon D-West Seattle và Đại diện Mary Dye, đảng viên Cộng hòa hàng đầu tại Ủy ban Môi trường và Năng lượng của Hạ viện, đang ủng hộ luật nhằm giúp ngăn chặn sự tăng giá đột biến của chi phí giấy phép.

Dự luật 1975 sẽ đặt mức trần giá 80 đô la cho các giấy phép trong năm 2026 và 2027, kéo nó xuống từ mức hiện tại gần 95 đô la. Giá này sẽ có tác dụng như một mức trần cho chi phí giấy phép có thể tăng lên.

Dự luật này, đã được thông qua tại Hạ viện với sự ủng hộ lưỡng đảng vào đầu tuần này, cũng sẽ làm cho nhiều giấy phép có sẵn ngay lập tức hơn, thay vì trong những năm tới. Việc tăng cung cấp theo cách này cũng có thể giúp giữ chi phí thấp hơn trong thời gian gần.

Washington đang tìm cách kết hợp thị trường carbon của mình với thị trường bao gồm California và tỉnh Quebec của Canada. Những người ủng hộ cho rằng điều này có thể giúp giữ giá cả ổn định hơn và ít dễ bị dao động, nhưng quá trình “liên kết” này dự kiến sẽ mất ít nhất đến năm 2026 hoặc 2027.