Nguồn ảnh:https://www.streetroots.org/news/2024/12/19/zenith-energy-seeks-add-sustainable-aviation-fuel-blending-its-operations-according
Zenith Energy đang âm thầm phối hợp với Cảng Portland để mang cái mà công ty gọi là “nhiên liệu hàng không bền vững,” hay còn gọi là SAF, đến Sân bay quốc tế Portland, theo các hồ sơ công khai được Street Roots thu thập.
Công ty cũng đang yêu cầu thành phố Portland phê duyệt một Tuyên bố Tương thích Sử dụng Đất (LUCS) bổ sung, cho phép công ty lắp đặt các van, ống dẫn và các thành phần khác cần thiết để xử lý nhiên liệu máy bay pha trộn với SAF tại cơ sở của mình và các cơ sở lân cận dọc theo bờ sông Willamette, và gần sát với Khu rừng Forest.
“Trái đất đến Oregon” là một chuyên mục định kỳ của Jeremiah Hayden, đề cập đến những diễn biến trong chính sách môi trường và kiện tụng tại Oregon.
Zenith đã gửi một bức thư đến Bộ phận Cấp phép và Phát triển Portland (PPD) vào ngày 11 tháng 12, để trả lời yêu cầu ngày 6 tháng 12 rằng công ty cung cấp một LUCS mới cho Bộ Bảo vệ Môi trường (DEQ).
“Thành phần nhiên liệu hàng không bền vững (SAF) phải được pha trộn với nhiên liệu máy bay để có một hỗn hợp nhiên liệu máy bay SAF có thể được cung cấp cho Sân bay quốc tế Portland,” bức thư cho biết.
Trong khi yêu cầu của DEQ vào ngày 6 tháng 12 nói rằng Zenith cần một LUCS mới để tính đến các ống mà công ty đã lắp đặt và sử dụng trái phép từ tháng 4 năm 2021 đến tháng 6 năm 2024 tại một tài sản liền kề, đề xuất để pha trộn và vận chuyển nhiên liệu hàng không tại cơ sở của Zenith vẫn chưa được công bố.
Các nhà hoạt động môi trường cho rằng yêu cầu của DEQ — và khoản tiền phạt dân sự 372.600 USD liên quan — là một trở ngại đáng kể đối với công ty vận chuyển và lưu trữ nhiên liệu hóa thạch có trụ sở tại Houston.
Tuy nhiên, các hồ sơ công khai mới cho thấy Cảng Portland, thành phố Portland, và DEQ đều biết về dự án của Zenith nhằm xử lý SAF tại cơ sở của mình nhưng chưa thông báo về đề xuất này cho công chúng mặc dù có nhiều cơ hội trong các cuộc họp công khai về những lo ngại về thực hành của Zenith.
Khi được hỏi ý kiến, hầu hết các cơ quan đều giữ im lặng, chia sẻ rất ít thông tin.
Nick Caleb, luật sư về khí hậu và năng lượng của Breach Collective, cho biết Zenith có một hồ sơ dài về sự không trung thực và “ngreenwashing,” và công chúng nên hoài nghi về những tuyên bố của công ty.
“Liệu việc sử dụng một loại nhiên liệu được cho là tái tạo có cải thiện hơn tình trạng hiện tại hay không phụ thuộc vào việc liệu có các giảm phát thải carbon trong chu trình sống của nhiên liệu và liệu nó có thay thế việc sử dụng nhiên liệu có cường độ carbon cao hơn hay không,” Caleb nói.
“Hạ tầng nhiên liệu tái tạo mới chỉ đơn giản mở rộng nhiều khả năng cho việc lưu trữ và chuyển giao nhiên liệu hóa thạch. Như thường lệ, Zenith đang cố gắng thúc đẩy một quyết định về một dự án bí mật mà bao gồm những yếu tố mới chưa được công khai một cách thích hợp.”
‘Không chia sẻ email này’
Mặc dù công chúng hầu như chưa được thông báo về đề xuất này, nhưng các hồ sơ công khai thu được bởi Street Roots cho thấy một nỗ lực phối hợp đang diễn ra để tạo điều kiện cho những nỗ lực của Zenith.
Grady Reamer, giám đốc thương mại của Zenith, đã chuyển tiếp một email vào ngày 20 tháng 11 tới Andrea Simpson, phó giám đốc thương mại của Zenith, phản hồi về đánh giá của DEQ đối với LUCS hiện tại của nó, được phát hành vào ngày 3 tháng 10 năm 2022.
“Không chia sẻ email này,” Reamer đã viết. “Xem bên dưới và gọi cho tôi nếu có câu hỏi. Chúng ta có thể đưa nhiên liệu máy bay sang bến cảng Chevron cho đến khi chúng ta giải quyết tình hình.”
Email được chuyển tiếp đã phác thảo lý do tại sao DEQ lại giải thích đề xuất của Zenith không tuân thủ quy định sử dụng đất hiện tại.
David Graiver, nhân viên viết giấy phép chất thải không khí của DEQ, đã gửi email ban đầu cho Reamer và Carlos Munguia, phó giám đốc vận hành và các dự án lớn của Zenith, vào ngày 10 tháng 10, nói rằng LUCS của Zenith rõ ràng không cho phép nhiên liệu máy bay thông thường được dỡ hàng từ các bến xe tàu hỏa.
“Ngoài ra, nhiên liệu hàng không bền vững được pha trộn cũng không thể được dỡ hàng hoặc chất hàng qua các bến này vì nó không đáp ứng định nghĩa (Mã thành phố Portland) về ‘nhiên liệu tái tạo,'” Graiver nói.
Mã thành phố Portland, hay PCC, định nghĩa nhiên liệu tái tạo là: “Nhiên liệu tái tạo (như biodiesel, biomethane và hydro sạch) được sản xuất từ các nguồn tài nguyên tái tạo không phải dầu mỏ, không phải khí tự nhiên và có ít hơn 5% hàm lượng nhiên liệu hóa thạch.”
Trong email, Graiver nói rằng cả SAF và nhiên liệu máy bay thông thường đều không đáp ứng định nghĩa đó.
“Vì những nhiên liệu này không phải là ‘nhiên liệu tái tạo’, nên LUCS không cho phép việc xử lý chúng trong bất kỳ ống dẫn, đầu nối, bơm, van hoặc bến nào được mới hoặc sửa đổi,” Graiver nói.
“Phân loại và các miễn trừ cho ‘Cảng Nhập khẩu Nhiên liệu Hóa thạch Địa lý’ trong PCC 33.920.300 không ảnh hưởng đến quyết định này.”
Cassandra Jackson, quản lý chất lượng không khí và năng lượng của Cảng Portland, đã liên lạc với Simpson từ ít nhất ngày 14 tháng 11, theo các hồ sơ.
Các hồ sơ công khai cho thấy Zenith tin rằng đề xuất đang tiến triển nhanh chóng. Vào ngày 21 tháng 11, Simpson đã gửi email cho Jackson và Andrea Caudill, cố vấn khí hậu và năng lượng của Cảng Portland, yêu cầu một cuộc gọi điện thoại.
“Chúng tôi đang gần đến việc đưa SAF đến PDX nhưng tôi có một vài câu hỏi,” Simpson nói.
Jackson đã yêu cầu nói chuyện với Reamer vào ngày 22 tháng 11, hỏi để nói chuyện với ai đó quen thuộc về cách mà thành phố và DEQ giải thích đề xuất SAF.
“Grady Reamer (được sao chép) là Giám đốc Thương mại của chúng tôi và ông ấy đã làm việc với thành phố và DEQ,” Simpson đã nói.
Reamer đã đáp lại vào ngày 25 tháng 11, thiết lập cuộc gọi điện thoại, và Simpson đã xác nhận.
Các hồ sơ công khai không tiết lộ liệu cuộc gọi có diễn ra hay không.
Trong khi các hồ sơ công khai cho thấy Graiver và Lisa Ball, quản lý chất lượng không khí vùng phía Bắc DEQ, đã nhận thức về đề xuất của Zenith ít nhất từ ngày 10 tháng 10, công chúng đã bị để mặc cho bóng tối.
DEQ đã tổ chức các cuộc họp thông tin công khai về Zenith vào ngày 28 tháng 4, 28 tháng 10 và thêm một cuộc họp vào ngày 16 tháng 12, nhưng không đề cập gì đến đề xuất SAF trong bất kỳ một cuộc họp nào.
Michael Loch, chuyên viên quan hệ công chúng của DEQ, nói rằng các cuộc họp đó không phải được tổ chức cho mục đích đó cụ thể.
“Mục đích của các cuộc họp thông tin công khai vào tháng 4 và tháng 10 năm 2024 là để chia sẻ thông tin và trả lời câu hỏi về cách DEQ quản lý cơ sở Zenith và cách ACDP sẽ điều chỉnh phát thải và ô nhiễm không khí,” Loch nói.
Về phần mình, Zenith lập luận rằng LUCS bổ sung mà nó tìm kiếm là tương thích với Kế hoạch Tổng thể 2035 của thành phố.
Trong đơn xin mới của mình, Zenith đã phác thảo chi tiết, nói rằng họ không đề xuất phát triển mới các cơ sở để xử lý nhiên liệu hóa thạch.
Tuy nhiên, công ty cho biết LUCS cập nhật sẽ cho phép công ty “pha trộn, lưu trữ và chuyển giao các nhiên liệu tái tạo, nhiên liệu máy bay và hỗn hợp nhiên liệu máy bay SAF, hoặc thực hiện các hoạt động được mô tả trong đơn này,” theo đơn đăng ký.
Street Roots đã hỏi Donnie Oliveira, phó quản lý thành phố, khi nào thành phố đã biết về đề xuất của Zenith để pha trộn và vận chuyển “nhiên liệu hàng không bền vững” tới Sân bay Portland, liệu ông có đồng ý với diễn giải của DEQ rằng LUCS hiện tại của Zenith vào năm 2022 không cho phép các nhiên liệu hàng không, và khi nào thành phố dự định thông báo cho công chúng biết về đề xuất.
“Vào ngày 17 tháng 12, Bộ phận Cấp phép và Phát triển Portland đã nhận được đơn xin LUCS mới của Zenith và đang xử lý nó,” Oliveira nói.
“Thành phố tiếp tục công khai các đơn xin cấp phép xây dựng và sử dụng đất, bao gồm cả bất kỳ đơn xin nào mà chúng tôi nhận được từ Zenith.
Như một Khu vực Dịch vụ, chúng tôi cam kết với sự bền vững và an toàn cho tất cả người dân Portland, hiện tại và trong tương lai của chúng tôi.”
Loch cho biết Zenith đã bao gồm các thông tin về việc xử lý SAF trong đơn xin Giấy phép Thải Chất Không Khí của mình được nộp vào tháng 11 năm 2022 và cung cấp cho DEQ một bản sao đơn xin LUCS mà Zenith đã nộp cho thành phố vào ngày 11 tháng 12 năm 2024.
(Khoảng thời gian không rõ ràng).
“Zenith có thể vận chuyển nhiên liệu máy bay trong cơ sở hạ tầng hiện tại của mình (bao gồm cả cơ sở hạ tầng bến cảng Chevron), tuy nhiên LUCS vào tháng 10 năm 2022 đã áp đặt các điều kiện chỉ được phép cho nhiên liệu tái tạo đối với cơ sở hạ tầng mới,” Loch nói.
Bối cảnh
Mặc dù Zenith trước đây đã lưu trữ SAF, đề xuất pha trộn và vận chuyển nhiên liệu này là một khái niệm mới đối với công chúng.
Zenith đã nhận được lô hàng SAF đầu tiên của mình từ Montana Renewables tại cơ sở lưu trữ Portland vào ngày 5 tháng 6 năm 2023, theo một thông báo vào ngày 7 tháng 6 năm 2023 trên trang web của mình.
“Zenith tự hào rằng chúng tôi đã thực hiện cam kết của mình để giúp Portland và khu vực bờ Tây rộng lớn hơn tiến tới chuyển đổi năng lượng sạch,” Reamer đã nói trong thông báo.
“Chúng tôi mong muốn hoàn toàn loại bỏ dầu thô tại các cảng lưu trữ của chúng tôi ở Portland trong vài năm tới, và Nhiên liệu Hàng không Bền vững sẽ là một phần quan trọng trong quá trình chuyển đổi này.”
Thông báo cho biết Montana Renewables sản xuất khoảng 30 triệu gallon SAF hàng năm.
Zenith cho biết vị trí của mình tại Portland “sẽ mang tính quyết định trong việc điều hướng việc sử dụng nhiên liệu có carbon thấp sẽ được sử dụng trong du lịch hàng không và vận chuyển.”
Vào thời điểm đó, Zenith cho biết họ sẽ lưu trữ SAF để Shell phân phối trên khắp bờ Tây.
Street Roots đã hỏi Jackson và Caudill rằng Cảng Portland đã biết về đề xuất của Zenith từ khi nào.
Street Roots cũng đã hỏi liệu Cảng Portland có biết về lịch sử vi phạm quy định địa phương của Zenith và liệu công chúng có cơ hội được góp ý hay không.
Allison Ferré, quản lý quan hệ truyền thông của Cảng Portland, cho biết cô chỉ có thể bình luận trong một phạm vi hạn chế vì cơ quan này không tham gia vào đơn xin cấp phép của Zenith.
“Bất kỳ sự tương tác nào giữa nhân viên Cảng và Zenith đều liên quan đến cam kết của chúng tôi trong việc đưa Nhiên liệu Hàng không Bền vững (SAF) đến PDX,” Ferré nói.
“Là một lựa chọn tái tạo cho nhiên liệu máy bay thông thường, SAF có tiềm năng giảm phát thải và cải thiện chất lượng không khí, nhưng cũng đối mặt với một số trở ngại về hạ tầng và thị trường mà tất cả các bên liên quan trong chuỗi cung ứng cần hợp tác để giải quyết.”
Zenith đã không phản hồi yêu cầu bình luận của Street Roots.